MEDAN-Perjalanan dinas memang biasa dilakukan anggota dewan. Namun disinyalir, sejumlah kesempatan melakukan perjalanan dinas anggota dewan tersebut telah diberikan kepada orang lain yang tak memiliki kapasitas. Fenomena joki dalam perjalanan dinas ini kerap terjadi di tubuh DPRD Medan, Sumatera Utara (Sumut).

Untuk perjalanan dinas anggota DPRD Medan, Pemerintah Kota (Pemkot) Medan melalui Sekretaris DPRD Medan menganggarkan biaya sebesar Rp32.801.481.700 yang hingga Agustus 2015 sudah terpakai sebesar Rp13 miliar. Angka tersebut dinilai terlalu besar jika tidak memberikan manfaat yang nyata bagi masyarakat Kota Medan.

Tapi ternyata, tidak semua anggota dewan yang patuh mengikuti perjalanan dinas tersebut. Anggota dewan yang tidak berangkat seringkali digantikan oleh joki dari internal yang ada di lingkungan DPRD Medan.

"Biasanya yang menggantikan anggota dewan berangkat itu pegawai yang memiliki hubungan dekat dengan bosnya. Biasanya ada hubungan keluarga. Para Joki itu akan menggantikan anggota dewan yang sebenarnya tidak berangkat ke luar kota," ungkap sumber yang enggan disebut namanya, Kamis (13/8/2015).

Sebelumnya, berdasarkan laporan realisasi semester pertama (Januari - Juni 2015) Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kota Medan Tahun Anggaran 2015 dan Prognosis 6 bulan ke depan berikutnya, pada unit kerja DPRD Kota Medan dengan kode rekening 5.2.2.15, tertulis belanja perjalanan dinas dianggarkan sebesar Rp32.801.481.700.

Dari jumlah itu, pada periode pertama (Januari - Juni 2015) sudah terpakai sebesar Rp11.962.071.190, sehingga tersisa Rp20.839.410.510.

Sementara hingga Selasa, 11 Agustus lalu, belanja perjalanan dinas dewan dan PNS berupa Bimbingan Teknis (Bimtek), Kunjungan Kerja (Kunker), Konsultasi dan Panitia Khusus (Pansus) terlihat sudah terpakai mencapai Rp13.125.650.620 dengan rincian untuk Bimtek Rp1.469.006.390, Kunker dan Konsultasi dewan dengan PNS Rp7.528.850.830 dan untuk Pansus dewan bersama PNS Rp4.127.793.400.

Pada penjelasan dalam draf buku APBD Kota Medan TA 2015 dalam kode rekening 1.20.1.20.04.01.18, tertulis belanja perjalanan dinas luar daerah, koordinasi dan konsultasi pimpinan dan anggota DPRD Kota Medan dirincikan sebagai berikut. Untuk Ketua DPRD sekitar Rp286.441.200 dengan rincian sebanyak 18 kali keberangkatan dikalikan setiap keberangkatan sebesar Rp15.913.400.

Untuk Wakil Ketua tertulis sebesar Rp811.583.400 dengan rincian sebanyak 51 kali keberangkatan (keberangkatan dibagi 3 Wakil Ketua atau masing-masing Wakil Ketua sebanyak 17 kali keberangkatan) dikali setiap keberangkatan sebesar Rp15.913.400.

Sedangkan untuk para anggota tertulis sebesar Rp8.392.746.000, dengan rincian sebanyak 690 kali keberangkatan (keberangkatan dibagi 46 anggota dewan atau masing-masing anggota dewan sebanyak 15 kali keberangkatan) dikalikan setiap keberangkatan sebesar Rp12.163.400.

Berdasarkan pantauan di DPRD Medan, terlihat setiap kali habis rapat paripurna, tidak jarang anggota DPRD selalu keluar daerah, seperti Kunker, Konsultasi dan Bintek, yang biasanya berlangsung Rabu, Kamis, Jumat dan Sabtu. Bahkan, pada Juni-Juli 2015, pimpinan DPRD sempat kosong, meskipun sudah ditunjuk pelaksana harian.